《關(guān)于推行職業(yè)培訓(xùn)券實施高校畢業(yè)生
強技計劃的通知》政策解讀

發(fā)布時間：2021/07/23 10:41信息來源：職業(yè)能力處 作者：孫捷 瀏覽次數(shù)：254次 字體大?。骸?nbsp;大 中 小 】 關(guān)閉

分享： 

7月9日，省人力資源社會保障廳正式印發(fā)《關(guān)于推行職業(yè)培訓(xùn)券實施高校畢業(yè)生強技計劃的通知》（皖人社明電〔2021〕80號），決定依托電子社會保障卡，面向離校2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券，實施高校畢業(yè)生強技計劃。根據(jù)安排，現(xiàn)對該政策文件有關(guān)情況作一簡要解讀。

一、出臺背景

為深入實施職業(yè)技能提升行動，促進(jìn)青年群體特別是高校畢業(yè)生依靠技能實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，去年7月下旬人力資源社會保障部、財政部、共青團(tuán)中央共同印發(fā)了《百萬青年技能培訓(xùn)行動方案》（人社部發(fā)〔2020〕59號），我省三部門結(jié)合實際制定了《安徽省青年技能培訓(xùn)行動實施方案》，謀劃提出“高校畢業(yè)生強技計劃”。

今年4月上旬，人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動全面推廣職業(yè)培訓(xùn)券有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕21號），要求各省份結(jié)合實際全面推動職業(yè)培訓(xùn)券在政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項目上的應(yīng)用?？紤]到高校畢業(yè)生群體信息化接受程度高，經(jīng)研究，我廳決定將高校畢業(yè)生強技計劃、社會保障卡以及職業(yè)培訓(xùn)券推廣應(yīng)用結(jié)合起來，印發(fā)了《關(guān)于推行職業(yè)培訓(xùn)券實施高校畢業(yè)生強技計劃的通知》，面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券并在強技計劃培訓(xùn)項目中試行。

二、主要內(nèi)容

《通知》的主要內(nèi)容分為五個部分，主要是規(guī)定職業(yè)培訓(xùn)券發(fā)放模式、適用項目、推行程序、工作要求，并發(fā)布第一批培訓(xùn)項目和機構(gòu)目錄。

一是發(fā)券模式。職業(yè)培訓(xùn)券由人力資源社會保障部依托電子社會保障卡統(tǒng)一制發(fā)，作為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生享受職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)和承訓(xùn)機構(gòu)兌現(xiàn)補貼的電子憑證。經(jīng)研究，我省首批職業(yè)培訓(xùn)券采取“定向券+面值券”模式制發(fā)，即面向離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、發(fā)放面值6000元的券，供其參加職業(yè)技能培訓(xùn)時沖抵等額的培訓(xùn)費用，承訓(xùn)機構(gòu)按照職業(yè)培訓(xùn)券面值申領(lǐng)培訓(xùn)補貼。

二是適用項目。職業(yè)培訓(xùn)券暫時僅適用于高校畢業(yè)生強技計劃培訓(xùn)項目。該項目主要是依托技師學(xué)院、高級技工學(xué)校的實訓(xùn)條件和師資力量，面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，推出的3—6個月中長期技能培訓(xùn)項目，最高給予培訓(xùn)學(xué)費80%、每人6000元的補貼。這是目前我省政府補貼性就業(yè)技能培訓(xùn)項目中時間最長、補貼最高的培訓(xùn)項目。

三是推行程序。從業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)對接、培訓(xùn)機構(gòu)信息配置等基礎(chǔ)工作，到職業(yè)培訓(xùn)券的制發(fā)領(lǐng)用、驗券參訓(xùn)、信息錄入、培訓(xùn)打卡到結(jié)業(yè)核銷，總共有九個步驟，覆蓋培訓(xùn)全過程，并實現(xiàn)遠(yuǎn)程信息化監(jiān)管。

四是工作要求。推行職業(yè)培訓(xùn)券、實施高校畢業(yè)生強技計劃是全新的工作，也是人力資源社會保障信息化便民服務(wù)的創(chuàng)新行動，需要各方面共同努力。《通知》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等三個方面提出了工作要求。

五是培訓(xùn)項目。《通知》發(fā)布了第一批高校畢業(yè)生強技計劃培訓(xùn)機構(gòu)和項目目錄，包含職業(yè)（工種）33個、承訓(xùn)院校26家，涉及數(shù)控加工、汽車維修、機床裝調(diào)、電工、鉗工、焊工、工業(yè)機器人運維、無人機裝調(diào)駕駛、電子商務(wù)、廣告設(shè)計、烹飪西點、養(yǎng)老育嬰等，既有生產(chǎn)制造類職業(yè)工種，也有新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)的職業(yè)工種。后期，我廳還將根據(jù)培訓(xùn)情況，陸續(xù)發(fā)布新的培訓(xùn)項目和承訓(xùn)機構(gòu)。

三、工作安排

推行職業(yè)培訓(xùn)券實施強技計劃，是深入實施職業(yè)技能提升行動、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要舉措。前期，我廳已經(jīng)完成了培訓(xùn)機構(gòu)和項目的征集、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的技術(shù)改造和對接、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的信息收集和核實等基礎(chǔ)工作，職業(yè)培訓(xùn)券已經(jīng)具有正式上線運行的條件。下一步，我廳將著力抓好《通知》的貫徹落實，把高校畢業(yè)生強技計劃這個新的培訓(xùn)項目組織實施好。

一是加強組織調(diào)度。指導(dǎo)承擔(dān)培訓(xùn)項目的技師學(xué)院和高級技工學(xué)校完善培訓(xùn)方案、做好培訓(xùn)組織實施工作，及時跟進(jìn)、通報離校未就業(yè)高校畢業(yè)生培訓(xùn)進(jìn)展。

二是加強政策宣傳。點對點通過手機短信向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生推送職業(yè)培訓(xùn)券發(fā)放信息，督促他們通過電子社保卡領(lǐng)用職業(yè)培訓(xùn)券。同時，通過政策解讀、網(wǎng)站宣傳、官方微信、媒體報道等多種形式進(jìn)行宣傳，提高政策知曉率。

三是擴充培訓(xùn)項目。組織技師學(xué)院、高級技工學(xué)校開發(fā)、申報新的培訓(xùn)項目，及時更新培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)項目目錄，給高校畢業(yè)生更大選擇余地。

四是擴大發(fā)券規(guī)模。第一批對2020年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生近1.3萬人發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券，接下來我廳將盡快完成2021年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息的收集、核對工作，及時發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券，擴大發(fā)券規(guī)模。