《關(guān)于推行職業(yè)培訓(xùn)券實(shí)施高校畢業(yè)生
強(qiáng)技計(jì)劃的通知》政策解讀

發(fā)布時(shí)間：2021/07/23 10:41信息來源：職業(yè)能力處 作者：孫捷 瀏覽次數(shù)：254次 字體大?。骸?nbsp;大 中 小 】 關(guān)閉

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7月9日，省人力資源社會(huì)保障廳正式印發(fā)《關(guān)于推行職業(yè)培訓(xùn)券實(shí)施高校畢業(yè)生強(qiáng)技計(jì)劃的通知》（皖人社明電〔2021〕80號(hào)），決定依托電子社會(huì)保障卡，面向離校2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券，實(shí)施高校畢業(yè)生強(qiáng)技計(jì)劃。根據(jù)安排，現(xiàn)對(duì)該政策文件有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要解讀。

一、出臺(tái)背景

為深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，促進(jìn)青年群體特別是高校畢業(yè)生依靠技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，去年7月下旬人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央共同印發(fā)了《百萬青年技能培訓(xùn)行動(dòng)方案》（人社部發(fā)〔2020〕59號(hào)），我省三部門結(jié)合實(shí)際制定了《安徽省青年技能培訓(xùn)行動(dòng)實(shí)施方案》，謀劃提出“高校畢業(yè)生強(qiáng)技計(jì)劃”。

今年4月上旬，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)全面推廣職業(yè)培訓(xùn)券有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕21號(hào)），要求各省份結(jié)合實(shí)際全面推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)券在政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目上的應(yīng)用?？紤]到高校畢業(yè)生群體信息化接受程度高，經(jīng)研究，我廳決定將高校畢業(yè)生強(qiáng)技計(jì)劃、社會(huì)保障卡以及職業(yè)培訓(xùn)券推廣應(yīng)用結(jié)合起來，印發(fā)了《關(guān)于推行職業(yè)培訓(xùn)券實(shí)施高校畢業(yè)生強(qiáng)技計(jì)劃的通知》，面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券并在強(qiáng)技計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目中試行。

二、主要內(nèi)容

《通知》的主要內(nèi)容分為五個(gè)部分，主要是規(guī)定職業(yè)培訓(xùn)券發(fā)放模式、適用項(xiàng)目、推行程序、工作要求，并發(fā)布第一批培訓(xùn)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)目錄。

一是發(fā)券模式。職業(yè)培訓(xùn)券由人力資源社會(huì)保障部依托電子社會(huì)保障卡統(tǒng)一制發(fā)，作為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生享受職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)和承訓(xùn)機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)補(bǔ)貼的電子憑證。經(jīng)研究，我省首批職業(yè)培訓(xùn)券采取“定向券+面值券”模式制發(fā)，即面向離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、發(fā)放面值6000元的券，供其參加職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)沖抵等額的培訓(xùn)費(fèi)用，承訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照職業(yè)培訓(xùn)券面值申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

二是適用項(xiàng)目。職業(yè)培訓(xùn)券暫時(shí)僅適用于高校畢業(yè)生強(qiáng)技計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要是依托技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校的實(shí)訓(xùn)條件和師資力量，面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，推出的3—6個(gè)月中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)項(xiàng)目，最高給予培訓(xùn)學(xué)費(fèi)80%、每人6000元的補(bǔ)貼。這是目前我省政府補(bǔ)貼性就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目中時(shí)間最長(zhǎng)、補(bǔ)貼最高的培訓(xùn)項(xiàng)目。

三是推行程序。從業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)對(duì)接、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息配置等基礎(chǔ)工作，到職業(yè)培訓(xùn)券的制發(fā)領(lǐng)用、驗(yàn)券參訓(xùn)、信息錄入、培訓(xùn)打卡到結(jié)業(yè)核銷，總共有九個(gè)步驟，覆蓋培訓(xùn)全過程，并實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程信息化監(jiān)管。

四是工作要求。推行職業(yè)培訓(xùn)券、實(shí)施高校畢業(yè)生強(qiáng)技計(jì)劃是全新的工作，也是人力資源社會(huì)保障信息化便民服務(wù)的創(chuàng)新行動(dòng)，需要各方面共同努力。《通知》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等三個(gè)方面提出了工作要求。

五是培訓(xùn)項(xiàng)目。《通知》發(fā)布了第一批高校畢業(yè)生強(qiáng)技計(jì)劃培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目目錄，包含職業(yè)（工種）33個(gè)、承訓(xùn)院校26家，涉及數(shù)控加工、汽車維修、機(jī)床裝調(diào)、電工、鉗工、焊工、工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維、無人機(jī)裝調(diào)駕駛、電子商務(wù)、廣告設(shè)計(jì)、烹飪西點(diǎn)、養(yǎng)老育嬰等，既有生產(chǎn)制造類職業(yè)工種，也有新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)的職業(yè)工種。后期，我廳還將根據(jù)培訓(xùn)情況，陸續(xù)發(fā)布新的培訓(xùn)項(xiàng)目和承訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

三、工作安排

推行職業(yè)培訓(xùn)券實(shí)施強(qiáng)技計(jì)劃，是深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要舉措。前期，我廳已經(jīng)完成了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的征集、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的技術(shù)改造和對(duì)接、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的信息收集和核實(shí)等基礎(chǔ)工作，職業(yè)培訓(xùn)券已經(jīng)具有正式上線運(yùn)行的條件。下一步，我廳將著力抓好《通知》的貫徹落實(shí)，把高校畢業(yè)生強(qiáng)技計(jì)劃這個(gè)新的培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施好。

一是加強(qiáng)組織調(diào)度。指導(dǎo)承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目的技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校完善培訓(xùn)方案、做好培訓(xùn)組織實(shí)施工作，及時(shí)跟進(jìn)、通報(bào)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生培訓(xùn)進(jìn)展。

二是加強(qiáng)政策宣傳。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通過手機(jī)短信向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生推送職業(yè)培訓(xùn)券發(fā)放信息，督促他們通過電子社保卡領(lǐng)用職業(yè)培訓(xùn)券。同時(shí)，通過政策解讀、網(wǎng)站宣傳、官方微信、媒體報(bào)道等多種形式進(jìn)行宣傳，提高政策知曉率。

三是擴(kuò)充培訓(xùn)項(xiàng)目。組織技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校開發(fā)、申報(bào)新的培訓(xùn)項(xiàng)目，及時(shí)更新培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目目錄，給高校畢業(yè)生更大選擇余地。

四是擴(kuò)大發(fā)券規(guī)模。第一批對(duì)2020年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生近1.3萬人發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券，接下來我廳將盡快完成2021年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息的收集、核對(duì)工作，及時(shí)發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券，擴(kuò)大發(fā)券規(guī)模。